In der Allgemeinen Empfehlung Nr. 32 wird Art. 1 Abs. 4 und Art. 2 Abs. 2 der UNO-Antirassismuskonvention zu Sondermassnahmen konkretisiert. Staaten sollen zeitlich begrenzte, gezielte Massnahmen ergreifen, um tatsächliche Gleichstellung für rassistisch diskriminierte Gruppen zu erreichen.